La meta es atender a 300 personas diariamente, dependiendo del municipio.
Karina Villanueva
Dise�ar y coordinar la pol�tica jur�dica, de acceso a la justicia y de protecci�n a los derechos humanos; representar al Gobierno del Estado para su defensa jur�dica; formular y revisar las iniciativas de ley, los decretos y acuerdos del Ejecutivo Estatal y fungir como �rea de� normatividad de las dependencias de la Administraci�n P�blica, son las tareas esenciales de la Secretar�a de Justicia y Derechos Humanos del Estado de M�xico (SJyDH), se�al� su titular, Rodrigo Espeleta Aladro, quien afirm� que adem�s de desarrollar las acciones relacionadas a las Alertas de G�nero, la Secretar�a busca consolidar programas innovadores como las Caravanas por la Justicia cotidiana, en territorio mexiquense.
En entrevista con Heraldo Estado de M�xico, precis� que la Secretar�a divide dichas actividades en cuatro pilares: Consejer�a jur�dica, Derechos Humanos, Justicia para el desarrollo y Justicia cotidiana.
Justicia cotidiana
El secretario asever� que este pilar ser� el gran legado de la actual administraci�n. En este rubro se ubican el Instituto de la Defensor�a P�blica, la asesor�a jur�dica en diversas materias, el Registro Civil, en Instituto de la Funci�n Registral mexiquense, los Tribunales en tratamiento de adicciones, entre otros.
Entre ellos, Espeleta Aladro destac� el programa �Caravanas por la Justicia cotidiana�, mismo que busca dotar y acercar de asesor�as jur�dicas a la poblaci�n que no cuenta con los recursos econ�micos y cuya distancia de residencia no permite que tengan certeza jur�dica en diversos tr�mites,
Inform� que la meta es atender a 300 personas diariamente, dependiendo del municipio. Dichas caravanas comenzaron en los municipios de Jocotitl�n y Timilpan, el funcionario precis� que, la intenci�n es llegar a mil 500 personas a la semana.
�Pensemos en los problemas que puede generar no contar con un acta de nacimiento, el no contar con un testamento, el no regularizar tus propiedades, estar casado o no estarlo, reconocer a los hijos, en fin, situaciones que colocan a las personas en una situaci�n de marginaci�n jur�dica, que es aquella en la que se ubican personas que por sus condiciones econ�micas o por su ubicaci�n geogr�fica no pueden acceder a servicios b�sicos jur�dicos del Estado�.
Los tramites se llevan a cabo a trav�s del llamado carnet jur�dico, esta semana se prev� llegar a los habitantes de los municipios de Jiquipilco, San Felipe del Progreso y El Oro.
�Es un proyecto muy ambicioso y se trata de llevar la justicia de todos los d�as y acercarnos para que la gente ahorre en tiempo, dinero y esfuerzo�.
En las caravanas hay presencia de personal de la Fiscal�a General de Justicia mexiquense, del Colegio de Notarios, del Poder Judicial, del CEMyBS, de la Secretar�a de Seguridad, de la� Codhem, del IMEPI, entre otros, El secretario se�al� que son alrededor de 43 tr�mites los que los mexiquenses pueden realizar a trav�s de el que se considera, el programa icono de la SJyDH.
Consejer�a Jur�dica
Se�al� que en este rubro van impl�citos los juicios, contratos, convenios e iniciativas, ejemplo de ello refiri� las 68 iniciativas presentadas a la Legislatura local. En este sentido consider� que, la composici�n del Congreso es diferente a a�os anteriores, por lo que se deben ponderar las iniciativas m�s relevantes, dijo que es m�s importante el tema cualitativo que el cuantitativo �No tiene sentido presentar iniciativas por presentar�.
Record� que se presentaron las iniciativas de las APP, encaminadas a la construcci�n de dos nuevos penales en Otumba e Ixtapaluca, as� como la rehabilitaci�n de los caminos del sur mexiquense.
Dictamen �nico de Factibilidad
En este pilar, Espeleta Aladro destac� los trabajos realizados en torno a la emisi�n del Dictamen �nico de Factibilidad (DUF), al respecto resalt� que actualmente existe un nuevo marco jur�dico que establece plazos espec�ficos: tres meses en el caso de los DUF de alto impacto, mientas que aquellos que derivan de la Ley de Competitividad tendr�n un plazo de entrega de 18 d�as h�biles.
En este sentido explic� que existen los DUF que contempla el C�digo administrativo y que tienen que ver con impacto urbano, los cuales requieren de evaluaciones t�cnicas m�s complejas. En este rubro se ubican las unidades econ�micas de m�s de 2 mil metros o que tengan un coeficiente de utilizaci�n de espacio de m�s de 3 mil metros como gasolineras, centros comerciales, hospitales, entre otros.
Inform� que a la fecha est� pendiente la entrega de 5 mil 200 DUF, m�s 2 mil 494 nuevas solicitudes, es decir, 7 mil 694; dijo que del 12 de junio a la fecha se han entregado 454 DUF.
Afirm� que, gracias a la emisi�n del documento de procedencia jur�dica, los solicitantes pueden acudir a los municipios e iniciar los tr�mites de forma paralela. �La ley establece que los municipios tienen un plazo de 20 d�as una vez que se emite el DUF para resolver�.
Se�al� que trabajan de la mano con las C�maras empresariales de la entidad a efecto de coordinar y agilizar los tr�mites a trav�s de un pre filtro, as� como evitar pr�cticas de corrupci�n.
Destac� que los municipios pueden definir a trav�s de sus planes municipales cuales son las unidades econ�micas requieren DUF de alto, bajo o mediano impacto, por lo cual consider� que es necesario afinar los lineamientos para no saturar de solicitudes de alto riesgo, que muchas veces dijo, no est�n justificadas.
En este sentido dijo que Toluca, Metepec, Naucalpan y Valle de Bravo est�n revisando las mediciones para determinar si es viable modificarlos. �Muchos de los alcaldes no ten�an claro que ellos mismos est�n frenando la inversi�n en sus municipios�.
Espeleta Aladro destac� los trabajos del Instituto de Verificaci�n Administrativa del Estado de M�xico (INVEA), as� como las visitas colegiadas de las diversas �reas un solo d�a y el uso de la tecnolog�a.
Inform� que dentro del Ejercicio 2020 buscar�n que se presupueste la contrataci�n de los recursos humanos necesarios y espec�ficos para realizar las evaluaciones t�cnicas en la emisi�n del DUF, para evitar los retrasos que actualmente ocurren y que complican este proceso a�n m�s.
Asimismo, confi� en que en diciembre pr�ximo haya un avance en el sistema digital, mismo que tendr� como objetivos tramitar los expedientes en el sistema, as� como abrir el sistema a los solicitantes para que a trav�s de una App o computadora puedan verificar el proceso del tr�mite.
Puntualiz� que, la entrega de los 454 DUF representa la inversi�n de 12 mil 500 mdp as� como la generaci�n de 21 mil empleos directos y 3 mil 600 indirectos. Destac� que, del 23 de septiembre a la fecha, ya con el nuevo acuerdo, se han emitido 128 DUF.
Derechos Humanos
En este rubro, el funcionario destac� el Programa de Derechos Humanos del Estado de M�xico, mismo que estar� alineado al Plan Estatal de Desarrollo, el mismo dijo, ser� participativo y en el cual se llevar�n a cabo mesas regionales de consulta, para ello dijo contar�n con el acompa�amiento de Naciones Unidas.
En este rubro, tambi�n se incluye la protecci�n a defensores y periodistas, as� como los temas de San Pedro Tlanixco, los campesinos de Salazar y la detenci�n sin sentencia de Reyes Alpizar, entre otros. �Aunque formalmente la Secretar�a no puede desistirse de una acci�n penal, somos el enlace con la Secretar�a de Gobernaci�n y fungimos como mediadores entre familiares de las v�ctimas y autoridades�.
Alertas de G�nero
En este sector abund�, se ubican las dos Alertas de G�nero decretadas en el Edom�x, la primera para 11 de los 125 municipios emitida en 2015 por violencia de g�nero, y la reciente emitida el 1 octubre en siete municipios por la desaparici�n ni�as, adolescentes y mujeres.
Afirm� que, dentro de la primera alerta ya se contemplaban los temas de desaparici�n y feminicidio, as� como los 15 tipos de violencia que hay.
�La segunda alerta es el resultado de la evaluaci�n de las acciones que hicimos en raz�n de la primera alerta, nosotros presentamos lo que hab�amos hecho en este sentido como la creaci�n de la Comisi�n de b�squeda de personas, la coordinaci�n con la Comisi�n Nacional de b�squeda, la creaci�n c�lulas b�squeda en los municipios, hay avances, pero, el grupo de expertas consideraron que no eran suficientes�.
Se�al� que para mejorar los procedimientos se buscar� aplicar una metodolog�a de indicadores medibles y con ello determinar los avances o los pendientes por mejorar.
Inform� que ya sostuvieron reuniones con la ONU, la SEGOB, los colectivos de los municipios y familiares de las v�ctimas. Espeleta Aladro consider� que las estrategias en la materia son aplicables para todo el Estado, aunque dijo, se debe contemplar el entorno de cada municipio.
Hasta el momento de los 11 municipios alertados por Violencia de G�nero, solo Chalco ya culmin� los procesos de licitaci�n y podr� ejercer los recursos para atender dicha problem�tica, previa la aprobaci�n del proyecto que incluye los rubros de capacitaci�n, difusi�n y equipamiento.
El titular de la SJyDH estim� que se requieren cerca de 180 mdp para los municipios que cuentan con las dos alertas.
Presupuesto 2019
Espeleta Aladro indic� que, se buscar� un incremento en el presupuesto del pr�ximo a�o, el cual deber� rebasar los mil 261 mdp del ejercicio actual, el cual pr�cticamente se duplic� comparado con el del a�o 2018, mismo que era de 801 mil 900 mdp.
Detall� que, en 2019 se anexaron a la Secretar�a de Justicia y Derechos Humanos, la Comisi�n de b�squeda, el INVEA y la Comisi�n de Factibilidad, mientras que en el a�o 2018 se anexaron la Comisi�n de Atenci�n a V�ctimas y la Comisi�n de Mejora Regulatoria.