A pesar del compromiso de avanzar en temas �urgentes�, a la fecha la falta de consenso entre las fracciones legislativas deriv� en el aplazamiento de esos asuntos.
Adriana Carbajal
A casi un a�o de conformada la LX Legislatura del Estado de M�xico y a�n cuando la mayor�a de diputados son de Morena, no se han logrado desahogar algunos temas que traen en su agenda, tales como los matrimonios homosexuales, la nueva Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de M�xico y Municipios (ISSEMYM) al igual que la nueva Ley de la Universidad Aut�noma del Estado de M�xico y la Ley de Periodistas, que tiene ya un par de Legislaturas en la �congeladora�, al igual que la de uniones entre personas del mismo sexo.
Los legisladores de Morena, no han logrado los consensos suficientes para avalar propuestas consideradas como �prioritarias�, aunque tampoco lo ha hecho el Ejecutivo, para lograr que se avalen dos de sus propuestas m�s importantes presentadas en lo que va de esta Legislatura.
Se trata de los proyectos para la construcci�n de dos c�rceles con el apoyo de la iniciativa privada, frente al problema de la sobre poblaci�n carcelaria, lo mismo que el arreglo de caminos en el sur mediante la inversi�n de la iniciativa privada.
El pr�ximo cinco de septiembre, los diputados iniciar�n el cuarto periodo o bien su segundo a�o legislativo, para recibir inicialmente el informe de labores del gobernador Alfredo del Mazo Maza y a pesar de que en meses pasados el presidente de la Junta de Coordinaci�n Pol�tica, Maurilio Hern�ndez, comprometi� avanzar en temas que calific� como �urgentes�, a la fecha la falta de consenso entre las fracciones legislativas deriv� en el aplazamiento de esos asuntos.
La bancada de Morena tiene la mayor�a legislativa, as� como el apoyo de las bancadas del PT y Encuentro Social, aunque a decir del l�der de la bancada, si han esperado para su aprobaci�n, es porque esperan que las iniciativas cuenten el consenso necesario.
Lo presentado y aprobado
El pr�ximo 5 de septiembre los diputados iniciar�n su segundo a�o legislativo, con una lista de m�s de 250 iniciativas pendientes de ser analizadas en comisiones.
Tan solo en el pasado periodo, que dur� menos de un mes, con 11 sesiones plenarias en las que se trataron 20 asuntos en promedio por sesi�n, se presentaron 73 iniciativas de decreto, de las que se aprobaron 10 y 43 puntos de acuerdo, de los que se aprobaron 25; adem�s, hubo 18 reuniones de trabajo y dictamen de las comisiones legislativas.
Entre las iniciativas aprobadas destacan modificaciones al C�digo Penal para castigar con mayor severidad la tala clandestina, as� como garantizar la vigencia de validez de las actas de nacimiento.
Tambi�n destac� la aprobaci�n de la licencia definitiva del titular del �rgano Superior de Fiscalizaci�n del Estado de M�xico (OSFEM) y el nombramiento del suplente temporal, que fungir� hasta que se haga la designaci�n del nuevo auditor, as� como modificaciones al C�digo Civil del Estado de M�xico para establecer que las copias certificadas de las actas de nacimiento expedidas por el Registro Civil no tengan fecha de vencimiento, y las reformas al C�digo Administrativo para establecer, con car�cter de norma jur�dica, la agroecolog�a a trav�s de rotaci�n y asociaci�n de cultivos, en apoyo al campo, a los agricultores y al cuidado del medio ambiente.
Tambi�n se avalaron adiciones a la Ley Org�nica Municipal del Estado de M�xico para armonizar las atribuciones de los 125 ayuntamientos en materia forestal, a fin de crear pol�ticas, programas y acciones encaminadas a la conservaci�n de los bosques, a la reforestaci�n, campa�as contra incendios, sanidad y promoci�n de una cultura forestal en la entidad; adem�s, se reform� el C�digo Penal del Estado de M�xico para salvaguardar los recursos y ecosistemas forestales con el incremento de penalidades al fijar sanciones m�s severas, sobre todo cuando son servidores p�blicos quienes cometan ese tipo de il�citos.
Sumado a ello, resalta la incorporaci�n de un cap�tulo al C�digo Penal sobre violencia ejercida a trav�s de las tecnolog�as de la informaci�n y la comunicaci�n para regular y sancionar el fen�meno de la pornograf�a no consentida y la creaci�n del Instituto Municipal de la Mujer de Toluca.
Asimismo, se fortaleci� la Ley para la Atenci�n y Protecci�n de Personas con la Condici�n del Espectro Autista en el Estado de M�xico, al incorporar acciones espec�ficas en favor de su tratamiento, y se declar� el 2 de abril de cada a�o como D�a Estatal de Concientizaci�n sobre el Autismo.
Uniones homosexuales
A�n y cuando el presidente de la Junta de Coordinaci�n Pol�tica, Maurilio Hern�ndez hab�a indicado que la iniciativa para permitir los matrimonios entre parejas del mismo sexo, quedar�a resuelta el anterior periodo -mismo que concluy� hace una semana- reconoci� despu�s que a�n hab�a opiniones encontradas entre las bancadas, por lo que se aplazar�a la discusi�n.
Ello despu�s de que integrantes del Frente Nacional por la Familia (FNF) y de otras organizaciones se manifestaran afuera del Congreso local, para exigir que se realicen foros y se someta a consulta p�blica la iniciativa sobre matrimonios igualitarios y despenalizaci�n del aborto.
En entrevista, la diputada presidenta de la comisi�n de Gobernaci�n y Puntos Constitucionales, Mercedes Col�n, del PRI, reconoci� que esta aprobaci�n se hab�a �atorado, por opiniones divididas sobre el t�rmino matrimonio.
�Se nos vino el tiempo encima, hizo falta consenso. Estuvimos trabajando pero eso falt�, apunt�.
El coordinador de Morena Maurilio Hern�ndez neg� que el aplazamiento de esta discusi�n sea por la influencia de grupos conservadores o que exista �presi�n�, para que no sea desahogada.
Es importante recordar que en el Estado de M�xico hay tres iniciativas para incluir los matrimonios igualitarios en el C�digo Civil mexiquense y permitir que las personas del mismo sexo puedan unirse por la v�a civil. Una presentada por morena, una m�s por el PRD al igual que una por el PT.
Ley Universitaria
Antes de que concluyera el actual periodo ordinario, Maurilio Hern�ndez Gonz�lez, presidente de la Junta de Coordinaci�n Pol�tica de la LX Legislatura del Estado de M�xico, reconoci� que no exist�an condiciones para que la reforma a la legislaci�n de la Universidad Aut�noma del Estado de M�xico (UAEM) fuera aprobada.
Es importante indicar que una propuesta fue presentada por el titular de la m�xima casa de estudios Alfredo Barrera Baca y otra m�s por algunos legisladores de Morena.
A decir del morenista, no hay condiciones para que el documento sea aprobado en las pr�ximas semanas pues a�n faltaba que se reunieran con el grupo de la Red por la Transformaci�n Universitaria.
Hern�ndez Gonz�lez advirti� que no hay presi�n para discutir el tema, inclusive las comisiones legislativas a�n no comienzan a trabajar estas iniciativas.
De igual forma, el legislador coment� que ambas iniciativas coinciden en un 70% y s�lo difieren en puntos muy espec�ficos como el pedir la salida del rector y el Consejo Universitario de manera inmediata.
Participaci�n de la iniciativa privada
Los diputados tambi�n dejaron pendiente la iniciativa a trav�s de la que el gobierno estatal pidi� a los diputados autorizaci�n para contratar financiamientos y contraer obligaciones por m�s de 43 mil millones de pesos, a trav�s de Asociaciones P�blico Privadas para construir dos reclusorios, y una m�s para adecuar la red carretera en la zona sur de la entidad.
La legisladora Mercedes Col�n, dijo que su propuesta a�n no se analiza, aunque el proyecto considera arreglar mil 637 kil�metros de caminos de Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca con un monto de 13 mil 629 millones de pesos m�s IVA a 12 a�os.
A decir del coordinador del PAN, Anuar Azar, hay dudas sobre el esquema de financiamiento, motivo por el que dijo estar seguro de que el tema llevar� m�s tiempo.
En lo que al PRD se refiere, el coordinador Omar Ortega �lvarez dijo que sus prioridades tienen que ver con temas relacionados con los derechos humanos, como lo son los matrimonios igualitarios, as� como la despenalizaci�n del aborto, identidad de g�nero y gobiernos de coalici�n.
Trabajo en el periodo pasado
En el pasado periodo, se trataron 20 asuntos en promedio por sesi�n, se presentaron 73 iniciativas de decreto de las que se aprobaron 10, adem�s de 43 puntos de acuerdo, de los que se aprobaron 25; adem�s, hubo 18 reuniones de trabajo y dictamen de las comisiones legislativas.
Iniciativas para matrimonios igualitarios
En el Estado de M�xico hay tres iniciativas para incluir los matrimonios igualitarios en el C�digo Civil mexiquense y permitir que las personas del mismo sexo puedan unirse por dicha v�a. Una presentada por morena, una m�s por el PRD y una por el PT; sin embargo, la falta de consenso entre las bancadas no permiti� su aprobaci�n en el periodo que concluy�.
Dudas sobre el financiamiento
Los diputados dejaron pendiente la iniciativa a trav�s de la que el gobierno estatal pidi� la autorizaci�n para contratar financiamientos y contraer obligaciones por m�s de 43 mil millones de pesos, a trav�s de Asociaciones P�blico Privadas para construir dos reclusorios, y una m�s para adecuar la red carretera en la zona sur de la entidad. Esto a decir del coordinador del PAN, Anuar Azar, porque hay dudas sobre el esquema de financiamiento, motivo por el que dijo estar seguro de que el tema llevar� m�s tiempo.