Adriana Carbajal
En tan solo dos sexenios, la deuda en el Estado de M�xico podr�a registrar un incremento superior al 50%. De los casi 30 mil millones de pesos que hered� el ex mandatario y ex Presidente Enrique Pe�a Nieto, podr�a llegar a m�s de 65 mil millones de pesos, si los diputados le aprueban al gobernador Alfredo del Mazo los 13 mil 500 millones de pesos m�s que solicit� para el 2021, mismos que ser�n pagados en un plazo de 25 a�os.
El sexenio que encabeza Alfredo del Mazo podr�a romper r�cord como el gobierno al que m�s deuda se le autoriza si los diputados deciden aprobar est� nueva solicitud, que ser�an utilizados exclusivamente para inversi�n p�blica, en rubros de agua, salud, obra p�blica, comunicaciones, cultura, justicia, desarrollo social, educaci�n, seguridad y vivienda.
De estos 13 mil 500 millones de pesos que el Gobierno del Estado de M�xico solicita para contratar deuda, 6 mil 100 millones corresponden a proyectos en conjunto con la Federaci�n, como el Tren R�pido o Troleb�s de Chalco a Santa Martha y v�as de comunicaci�n entre el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M�xico y la nueva terminal Felipe �ngeles.
En tan solo tres a�os, los diputados le han autorizado al mandatario el mayor monto de deuda de los �ltimos sexenios, lo que podr�a ocasionar que el endeudamiento estatal ascienda a 69 mil millones, sin contar los proyectos de inversi�n que representan 33 mil millones de pesos.
Esta nueva petici�n de endeudamiento, se manifiesta dentro de la Ley de Ingresos como parte del Proyecto de Presupuesto para el 2021 y debe ser aprobado por los diputados antes de que concluya el a�o.
Bajo el argumento de que las participaciones federales tendr�n una ca�da real de menos 3.5% en el 2021, funcionarios del gobierno estatal justificaron esta petici�n, afirmando que el proyecto de presupuesto para el pr�ximo a�o es austero.
Aprobaciones de deuda
Antes de que la pasada Legislatura concluyera su gesti�n, aval� al gobernador Alfredo del Mazo la reestructuraci�n de la deuda p�blica estatal que ascend�a a cerca de 44 mil millones de pesos, que correspond�a a casi la totalidad de la deuda.
Asimismo, cuando ocup� el cargo, los diputados le autorizaron una contrataci�n de pasivos por 2 mil 800 millones de pesos, bajo el argumento de que era indispensable tener recursos para enfrentar las afectaciones tras los sismos de septiembre de dicho a�o.
Posteriormente, dentro del Paquete Fiscal 2018, los diputados le autorizaron una deuda de casi 6 mil 500 millones, en tanto que el Paquete Fiscal del 2019 le fue autorizada la posibilidad de endeudarse hasta con mil 400 millones de pesos.
�ltima autorizaci�n
Sobre la �ltima autorizaci�n, el Ejecutivo estatal hab�a solicitado una nueva deuda por mil 900 millones de pesos, pero los diputados de Morena plantearon una reducci�n de 400 millones de pesos para que solo se avalaran mil 500 millones de pesos.
En ese momento los diputados tambi�n avalaron que las secretar�as de Finanzas, de Comunicaciones y Obras P�blicas del Gobierno del Estado de M�xico, informaran trimestralmente a la Legislatura sobre los proyectos y avances correspondientes, para verificar la aplicaci�n correcta de los recursos provenientes del financiamiento.
No obstante, hace unos d�as diputados de Morena acusaron que no se ha dado a conocer c�mo han sido aplicadas las �ltimas autorizaciones de deudas, de ah� que pidieron informaci�n.
Sobre el actual Paquete Fiscal que se aplicar� el pr�ximo a�o, Roberto Inda Gonz�lez, subsecretario de Planeaci�n y Presupuesto de la Secretar�a de Finanzas, inform� que estos 13 mil 500 millones de pesos que solicitan contratar de deuda, servir�n 5 mil millones de pesos ser�n para el Tren R�pido o Troleb�s de Chalco a Santa Martha y mil 100 millones de pesos para v�as de comunicaci�n entre el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M�xico y el nuevo Aeropuerto Internacional Felipe �ngeles.
Deuda heredada
La deuda p�blica del Estado de M�xico increment� en por lo menos 10 mil millones de pesos durante el sexenio del ex gobernador Eruviel �vila Villegas, pues la administraci�n del ex presidente y tambi�n ex gobernador mexiquense Enrique Pe�a, dej� pasivos por 28 mil 271 millones, mismo que incrementaron en 38 mil 277 millones de pesos y que ahora superan los 40 mil millones de pesos, tras la reciente deuda.
De acuerdo a la p�gina �Marcaje Legislativo�, la propia Auditor�a Superior de la Federaci�n revis� la deuda en la entidad y refiri� que hab�a registrado decrecimientos de 2008 a 2011, aunque desde el 2012 la tendencia fue creciente al registrar endeudamiento por 32 mil 258 millones hasta llegar a los casi 40 mil millones de pesos hasta la pasada administraci�n.
La instancia federal, advirti� que la entidad deb�a contener el ritmo de crecimiento de sus egresos, pues de seguir la trayectoria de crecimiento se podr�an generar balances deficitarios.
Justificaciones para la nueva deuda
La diputada morenista Azucena Cisneros, pidi� informaci�n pormenorizada sobre cada uno de los proyectos para los cuales se requiere aplicar esta deuda.
Es as� que, durante la primera reuni�n de diputados con funcionarios de la Secretar�a de Finanzas para explicar esta solicitud, Roberto Inda Gonz�lez, subsecretario de Planeaci�n y Presupuesto de la Secretar�a de Finanzas, explic� que, de no autorizarse esta solicitud de deuda, no podr�an verse cristalizados estos proyectos.
�Este proceso se divide en tres etapas� se solicita la asignaci�n de recursos que permiten licitar la obra; posteriormente, se hace un levantamiento t�cnico que llevan a cabo dependencias de las cuales destaca la Secretar�a de Movilidad, lo que dura de uno a dos meses�.
Despu�s, narr�, eval�an, asignan y comienzan obras conforme al proceso de licitaci�n, proceso que lleva otro mes o mes y medio.
�Despu�s de que se licita, se solicita la autorizaci�n de recursos para iniciar con las distintas etapas de la obra, y dar cr�dito o pago conforme al desarrollo de las obras�.
Reconoci� que en algunas ocasiones una obra de tres meses se convierte en ocho meses y cuando se habla de obra multianual se rebasa hasta el a�o�.
Aprovech� para dar respuesta a los cuestionamientos de diputados que del cr�dito autorizado para este a�o y que asciende a 4 mil millones de pesos, de los cuales dijo, se han asignado 3 mil 992 millones de pesos, que es casi la totalidad
Asimismo, indic� que los 13 mil millones de pesos que se solicitan; una primera secci�n que es el 50% de lo solicitado corresponde a proyectos de inversi�n p�blica, de la mano con lo proyectado por la federaci�n
Desde el troleb�s que va de Chalco Santa Martha y que tiene inversi�n de 15 mil millones de pesos, de los cuales la entidad aportar� 5 mil millones de pesos, hasta otros que suman mil 100 millones y que tienen que ver con solicitud del Ejecutivo federal para aumentar vialidades tras la creaci�n del nuevo aeropuerto Felipe �ngeles.
Dijo que el otro 50%, tiene que ver con obras en beneficio de mexiquenses, realizadas por distintas dependencias, las cuales se regir�n por cat�logo de obras, c�mo parte del Plan Estatal de Desarrollo
Es importante indicar que, de aprobarse la petici�n, la deuda contratada podr� gastarse durante los ejercicios fiscales 2021 y 2022.
Pago de intereses
Es importante precisar que, de acuerdo al pasado ejercicio fiscal, el gobierno estatal pag� de capital e intereses 5 mil 089 millones de pesos a todos sus acreedores, pero 3 mil 898 millones de pesos fueron para intereses y solo mil 190 millones para capital, conforme al �rea de transparencia fiscal del propio gobierno estatal.
Autorizaci�n actual
En lo que respecta a este a�o le fueron autorizados 6 mil millones en pasivos, y despu�s contrat� una deuda por mil 500 millones de pesos que servir�an para las obras de interconexi�n de los aeropuertos de Santa Luc�a, Internacional de Toluca, e Internacional de la Ciudad de M�xico.
Sin flexibilidad para ahorrar
La ASF se�al� que Gobierno del Estado no ten�a mucha flexibilidad para generar ahorro en sus finanzas p�blicas, al estar comprometido el 39.6% de sus ingresos en 2017 y el 43.0% en 2016, mientras que la mayor parte de los recursos recibidos se destinaron a gastos no etiquetados, sin incluir deuda p�blica.