Una aspiraci�n posible desde el Derecho Administrativo
Cuando se habla de los grandes problemas nacionales, sean estos pasados o presentes, se omite considerar un aspecto fundamental: c�mo dichos problemas son cotidianamente vistos y sufridos por la ciudadan�a. �C�mo afecta a la poblaci�n no contar con infraestructura suficiente y de calidad? �Qui�nes son los que m�s sufren la deficiencia en la prestaci�n de servicios p�blicos y c�mo esto impacta en su calidad de vida? �Cu�nto le cuesta a la ciudadan�a -hablando de gastos directos (pagados por ella) e indirectos (pagados como sociedad)- la corrupci�n?
Las respuestas a estas preguntas pueden ser muchas y muy variadas, pero algo en lo que la ciudadan�a coincide es en la enorme deuda que los gobiernos, de todos los niveles, tienen con sus necesidades; la poblaci�n expresa -con raz�n- que el pago de impuestos no se traduce en los servicios p�blicos de calidad que deber�an tener.
De la mano con este reclamo social, pocas veces se explicita que la soluci�n de estas y otras tantas problem�ticas estar� siempre regulada -en su ejecuci�n- por el derecho administrativo. Ser�n las normas administrativas y sus ejecutantes (burocracia, administraci�n p�blica) quienes tengan la importante encomienda de volver realidad en la dimensi�n cotidiana y social las grandes aspiraciones de mejora.
En la construcci�n de las propuestas de soluci�n a los problemas cotidianos resulta fundamental la participaci�n del gobierno, la ciudadan�a y la academia; el inicio de toda buena idea puede encontrarse en foros o espacios reales de discusi�n que sean capaces de aportar soluciones integrales; se trata de analizar la experiencia internacional con la finalidad de tomar de ella lo que pueda ser �til para nuestro pa�s y de aportar al mundo las soluciones que hayan mostrado efectividad en nuestra sociedad. Sin embargo, los problemas no deben estudiarse -o al menos no �nicamente- desde la abstracci�n de los libros o los planes pol�ticos de los gobiernos, se necesita la visi�n de aquellas personas que los viven todos los d�as.
El Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA), nacido desde el a�o 2002, tiene por objetivo principal intercambiar conocimientos y experiencias, acercar los grandes problemas al lenguaje cotidiano y hacer que la ciudadan�a cuente con herramientas para entenderlos, para proponer l�neas de soluci�n; se trata no s�lo de mejorar la regulaci�n administrativa, sino de hacerla cercana a la poblaci�n de cada estado en la regi�n.
Este a�o, el FIDA se realizar� en M�rida, Yucat�n del 3 al 7 de octubre. El reto que se ha propuesto consiste en encontrar soluciones en materia de infraestructura, contrataci�n p�blica y combate a la corrupci�n; la innovaci�n que propondremos ser� hacerlo conjuntando esfuerzos con la ciudadan�a.
Es cierto que todos los gobiernos tienen una inmensa deuda con la ciudadan�a, que aspira a contar con una democracia en plenitud y con un estado de derecho s�lido. Pero han sido los propios esfuerzos ciudadanos los que, usando la tecnolog�a a su alcance (sobre todo la de informaci�n) son capaces de evidenciar las desatenciones de sus gobernantes: obra p�blica inconclusa, actos de corrupci�n y denuncias en tiempo real de faltas en servicios p�blicos, por mencionar algunos ejemplos.
La ciudadan�a ha dado muestra que tiene las ganas para mejorar sus espacios y el derecho administrativo (desde todos sus �mbitos) deber� estar ah� para que dicho entusiasmo se traduzca en realidades. Se trata de escucharnos, que el debate que construyan ciudadan�a, academia y gobierno trace la ruta para lograr mejorar las condiciones cotidianas de todas y todos.
Por: Fernando Roberto Z��iga Tapia
Twitter: @ZuFerTapia