REPORTAJE
Los ingresos derivados del Sistema Nacional de Coordinaci�n Fiscal y de otros apoyos federales, significaron una recaudaci�n de 218 mil 460 millones 155 mil pesos.
Adriana Carbajal
Durante el 2019 el gobierno estatal registr� un super�vit o bien obtuvo m�s recursos por casi 9 mil millones de pesos, ello gracias a que recibi� m�s participaciones federales y recaud� m�s de lo planeado. Tan solo de recursos federales llegaron a la entidad 5 mil 621 millones de pesos m�s. Esta ser�a al menos la segunda ocasi�n con estas condiciones, que los diputados pretenden transparentar hasta el �ltimo peso.
Conforme a la Cuenta P�blica del a�o pasado se ten�a planeado ingresaran 291 mil 59.4 millones de pesos, pero se obtuvieron 326 mil 923.6, lo que significa, 12.3 % m�s, pues solamente en rubro de impuestos se recaudaron 21 mil 451 millones de pesos, lo que significa casi 44 millones de pesos m�s.
Del total de estos rubros, 61.7% corresponden al Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, mientras que a lo que se refiere al Impuesto sobre la Tenencia, recaudaron 34.2% m�s.
En lo que se refiere al ingreso por contribuci�n o aportaci�n de mejoras de obras p�blicas se recaudaron 506 millones 927 mil pesos, cantidad mayor en m�s de 85 millones de pesos en relaci�n a los ingresos previstos, es decir una diferencia de 20%, aunque es importante precisar que el monto m�s importante en recaudaci�n en este rubro se realiz� por las obras de impacto vial que representa el 42.9%, pata obras p�blicas y acciones en beneficio social el 24%, entonces tanto que otros rubros participan con el 32%.
Respecto del rubro de derechos, se recaudaron 10 mil 296 millones de pesos, a todas menos en 796 millones 580 mil pesos en relaci�n a los ingresos previstos por 9 mil 499 millones de pesos, es decir una diferencia de 8.4%; en dicho concepto de ingresos, los derechos recaudados por la Secretar�a de Finanzas representan 48%; la Secretar�a de Obra P�blica 10%; de la Secretar�a de Justicia y Derechos Humanos 16.6% y las dem�s dependencias poco m�s del 24%.
Menos cuotas para ISEM, m�s para organismos aut�nomos y poderes
Los ingresos por aportaciones y cuotas de seguridad social representan un monto de 21 mil 883 millones de pesos, cantidad menor en 176 millones de pesos, respecto a los ingresos previstos para el ejercicio fiscal por 22 mil 009 millones, lo que significa una diferencia menor de 0.8%, ingresos que se aclara, corresponde al Instituto de Seguridad Social del Estado de M�xico (ISEM).
En lo que respecta a los ingresos por productos representan una recaudaci�n de 940 millones 470 mil pesos, cantidad mayor en 348 millones respecto a los ingresos previstos por 591 millones 995 mil pesos, es decir, una diferencia mayor del 58.9%, el mayor ingreso se especifica, es en utilidades y rendimientos de otras inversiones en cr�ditos.
Al hacer referencia al rubro de aprovechamientos, se precisa en la Cuenta P�blica 2019 que fueron recaudados 3 mil 637 millones 934 mil pesos, cantidad que disminuy� en 993 millones de pesos, lo que representa 21.5% menor respecto a lo previsto por 4 mil 631 millones. De los ingresos recaudados casi 90% derivan de la aplicaci�n del C�digo administrativo y el C�digo Financiero, remanentes de entidades p�blicas y otros conceptos.
En referencia a los ingresos propios de organismos descentralizados, aut�nomos, as� como Poderes, asciende a 21 mil 167 millones de pesos, cantidad mayor en 14 mil 081 millones respecto a los ingresos previstos por 7 mil 085 millones, es decir una diferencia de 198%. Los organismos descentralizados representan casi 95% del total recaudado, �rganos aut�nomos solo 5% y 0.3% los Poderes.
Recursos federales para EdoM�x
Dentro de la Cuenta P�blica se menciona que los ingresos derivados del Sistema Nacional de Coordinaci�n Fiscal y de otros apoyos federales, significaron una recaudaci�n de 218 mil 460 millones 155 mil pesos, lo que significan 5 mil 621 millones 186 mil pesos m�s, que equivalen al 2.6% m�s respecto de los ingresos previstos por 212 mil 838 millones 969 mil pesos.
De los ingresos recaudados 36% corresponden a los derivados de diversos Fondos de Aportaciones del Ramo 33, el 51% de las participaciones de ingresos federales, en tanto que los ingresos de otros apoyos representan 8.6% y corresponden sobre todo a los subsidios para Universidades y Tecnol�gicos, en tanto que los incentivos derivados de la colaboraci�n fiscal participan con 4.1% restante.
Asimismo, los ingresos derivados de financiamiento significaron 22 mil 963 millones de pesos, cantidad mayor en 12 mil 809 millones de pesos, respecto de los ingresos previstos por 10 mil 154 millones 159 mil pesos. De la totalidad 86.5% corresponden a los pasivos que se generan como resultado de erogaciones que se devengan en el ejercicio fiscal, pero que quedaron pendientes por liquidar al cierre del ejercicio y el 13.5% a pasivos que se generaron como resultado de la contrataci�n de cr�ditos, derivados sobre todo por el refinanciamiento de la deuda p�blica.
�rganos electorales gastaron menos
Conforme a los recursos previstos para los �rganos electorales (Instituto Electoral mexiquense IEEM y Tribunal Electoral mexiquense TEEM) el ejercicio fiscal 2019 report� mil 337 millones 746 mil pesos, aunque se registr� una variaci�n de 19 millones 167 mil pesos menos, mismos que pudieron haber sido devueltos al Poder Ejecutivo.
En el caso de los ingresos que se hab�an autorizado para el IEEM estos representan mil 337 millones y aunque se registran ampliaciones por 185 millones 906 mil pesos, para una autorizaci�n final de mil 224 millones de pesos, solo se gastaron mil 21 millones 561 mil pesos, lo que significa una variaci�n de 14 millones 233 mil pesos.
Especial atenci�n en el super�vit
El legislador mexiquense de Morena Faustino de la Cruz, adelant� que pondr�n especial atenci�n en el super�vit que registra el Ejecutivo y que no es exclusivo de la Cuenta P�blica 2019.
Dijo que resulta siempre ser una interrogante a d�nde se dirigen estos recursos, y aprovech� para considerar que existe mucha discrecionalidad del Ejecutivo, incluso en el 25% de capacidad de maniobra que tienen al presupuesto, �a veces se da para favorecer una orientaci�n pol�tica�.
Es por ello que adelant� que adem�s de que se pedir� al �rgano Superior de Fiscalizaci�n (OSFEM) especial atenci�n en el super�vit, se insistir� en que del total de los recursos se lleve a cabo un reajuste presupuestal, �ante la emergencia nacional y en el estado surge la necesidad de que todos los recursos sean transparentados�.
Es por ello que el legislador insisti� en que es importante que se digan en que se gast� el recurso que entr� de m�s a las arcas del gobierno estatal.
Aprovech� para indicar que no se descarta la posibilidad de que tambi�n se presenten algunas propuestas para modificar el tema de la capacidad de maniobra del Ejecutivo, no solo para que se reduzca, sino para que antes tenga que pasar por la Legislatura mexiquense.
Cuentas Anteriores
El super�vit en el gobierno estatal es una constante, muestra de ello es que los diputados locales recibieron el 30 de abril la Cuenta P�blica 2018 donde el gobierno mexiquense report� un super�vit de 4 mil 900 millones de pesos y un aumento en la deuda p�blica de 700 millones de pesos, con lo cual los pasivos cerraron en 38 mil millones de pesos.
Desde la Legislatura pasada los diputados lamentaron que el gobierno estatal no haya cumplido con lo establecido en la Ley de Ingreso, misma que se establece la obligaci�n de informar a la Legislatura, mensualmente, sobre el destino de los excedentes, y trimestralmente sobre los ingresos extraordinarios.
Gast� menos
En lo que respecta al TEEM se hab�an autorizado 173 millones 721 mil pesos; ampliaciones por 32 millones 680 mil pesos y autorizado final por mil 411 millones de pesos, aunque al final solo se gastaron mil 391 millones 896 mil pesos.
OSFEM la revisa
En este momento la Cuenta P�blica es revisada por el �rgano Superior de Fiscalizaci�n (OSFEM) dependencia que integrar� un informe, mismo que se prev� ser� entregado en septiembre. Los legisladores a�n no determinan si ser� necesario contratar despachos externos que revisen los recursos ejercidos por el gobierno estatal, organismos aut�nomos y municipios.