Reportaje�
Adriana Carbajal�
�A casi dos a�os de arrancar funciones la Legislatura del Estado de M�xico registra datos hist�ricos de sesiones realizadas�en el pleno, pero tambi�n de propuestas legislativas presentadas, incluidas reformas y puntos de acuerdo, pues acumula m�s de mil 200, aunque a casi un a�o de concluir a�n est�n pendientes de aprobar la mitad.
A�n y cuando los diputados mexiquenses han aplazado la aprobaci�n de propuestas consideradas como �controvertidas� a diferencia�de legislaturas anteriores, en �sta se ha privilegiado la aprobaci�n de iniciativas planteadas por los grupos parlamentarios por encima de las enviadas por el gobernador mexiquense, que tambi�n ha hecho llegar una lista m�nima de propuestas.
Conforme a datos proporcionados por los distintos grupos parlamentarios a la fecha se han llevado a cabo cinco per�odos�ordinarios y seis extraordinarios donde se han realizado 116 sesiones en el pleno.
En tanto que en 23 meses suman mil 218 propuestas legislativas presentadas, de las que 880 son iniciativas y 338 puntos�de acuerdo; de estos, 460 iniciativas han sido aprobadas y 233 puntos de acuerdo, por lo que a�n est�n pendientes de analizarse en comisiones y pasar al pleno legislativo 693 propuestas, aunque algunas podr�an tener status de �precluidas�.
Omisi�n de temas�
Para el polit�logo mexiquense Algo Mu�oz es decepcionante el actuar de los diputados pues han omitido muchos temas, como�lo es el de la corrupci�n, adem�s de reformas que permitan resolver el tema de los Feminicidios, as� como algunas otras que eficientes el transporte en Valle de M�xico y Toluca.
Lament� que se siga el modelo de �no mirar hacia el pasado para corregir� e indic� que no hay contrapeso ni vigilancia�de los dem�s poderes.
Dijo que los actuales diputados, aunque son mayor�a de Morena, parecen m�s a fines del mandatario que a su propio partido,�adem�s de que han perdido mucho tiempo en las confrontaciones, �se quedaron en un plano de colaboraci�n con el gobierno mexiquense�.
Resalt� que no hay legislativamente nada nuevo, a excepci�n de que decidieron quitar los privilegios a los ex gobernadores,�pues del resto de temas que eran importantes no han logrado avanzar.
Se�al� que no solo se trata solo de incrementar n�meros y aprobar m�s propuestas en comparaci�n con otras legislaturas,�sino de la aprobaci�n de reformas que realmente trasciendan.
A decir de los coordinadores parlamentarios la causa de que muchas iniciativas no han sido aprobadas y siguen pendientes�en comisiones tiene que ver principalmente con la falta de consensos, pero tambi�n con la necesidad de aprobar otras que han sido prioridad para los grupos parlamentarios.
Tres de los temas m�s controvertidos tienen que ver con la eliminaci�n del fuero, Ley de Amnist�a y los matrimonios igualitarios,�hay el compromiso por parte del presidente de la Junta de Coordinaci�n Pol�tica y coordinador parlamentario de morena Maurilio Hern�ndez, para que sean analizados y posiblemente aprobados este periodo, a m�s tardar antes de que concluya el siguiente (este�a�o)
Es importante indicar que algunas propuestas cuentan con una participaci�n �de algunas o todas las bancadas y que en su�momento deber�n ser integradas, como ocurre con la regulaci�n de estacionamientos que ha presentado el PVEM, PAN, Morena y PT.
Otra m�s que pretende modificar el C�digo Civil para permitir las uniones entre personas del mismo sexo y que ha sido presentada�por morena, el PT y dos veces por el PRD, misma que ha sido detenida por no encontrar el consenso suficiente.
Los n�meros
La bancada de Morena es la que m�s propuestas ha presentado al suman 243, de las que 144 son iniciativas y 99 puntos de�acuerdo. Tambi�n ha sido de la que m�s se han aprobado pues acumula 42 iniciativas avaladas y 91 puntos de acuerdo
Le siguen los diputados de Acci�n Nacional, que presentaron un total de 179 propuestas y puntos de acuerdo, de las que�se aprobaron ya solo 60 entre las dos, aproximadamente.
Despu�s sobresale el PVEM que ha presentado 95 propuestas; 51 iniciativas y 44 puntos de acuerdo, de los que ya fueron�aprobados solo 7 de cada uno.
Le siguen los diputados del PRD que han acumulado un total de 88 propuestas; de �stas solamente se han aprobado 9 iniciativas�e igual numero de puntos de acuerdo.
Posteriormente los legisladores de las bancadas del PRI han planteado 56 propuestas, de las que se han avalado 12 iniciativas�y 21 puntos de acuerdo, mientras que le sigue el titular del Poder Ejecutivo, que present� 54 de las que 42 son iniciativas avaladas.
En el caso� del PT ha plantado 48 propuestas de las cuales de las que 32 son iniciativas y 16 puntos de acuerdo. De estos,�se han avalado cinco y 11 respectivamente.
Respecto de Encuentro Social han sido presentadas 33 iniciativas, de las que 12 son puntos de acuerdo, en tanto que solo�se han avalado siete. Los ayuntamientos han presentado 297 iniciativas de las que se han aprobado 290, el �rgano Superior de Fiscalizaci�n (OSFEM) cinco las cuales han sido aprobadas en su totalidad, mientras que la Junta de Coordinaci�n 36 de las que 22 son�iniciativas y 14 puntos de acuerdo.
A destacar
En lo que se refiere a los diputados de Morena, a�n y cuando son la mayor�a en la actual Legislatura local, varias de sus�propuestas est�n a la espera de ser analizadas y en su caso aprobadas, como ocurre con la propuesta que permite las uniones entre personas del mismo sexo, as� como la despenalizaci�n del aborto o bien la Ley de Periodistas.
Destaca tambi�n la conformaci�n del Canal del Congreso mexiquense, la eliminaci�n del fuero, as� como ocurre con la Ley�de Austeridad.
As� como una propuesta m�s que promueve que sean concurrentes las elecciones de gobernador, presidente de la rep�blica,�senadores, diputados locales, federales y ayuntamientos en el Estado de M�xico. Adem�s de que propuso tambi�n la renovaci�n de mandato, s�lo por mencionar algunas.
Los diputados del PAN tienen pendientes distintas propuestas, como lo son algunas adiciones al Libro Sexto del C�digo para�la Biodiversidad del Estado de M�xico, para elaborar un registro de animales de compa��a extraviados y establecer centros de atenci�n hospitalaria veterinaria en los municipios.
Tienen pendiente unas m�s iniciativa m�s para empatar la elecci�n del gobernador con la de alcaldes y diputados locales,�una iniciativa de reforma a la Constituci�n Pol�tica y al C�digo Electoral, una m�s que busca garantizar el derecho a la vida desde la concepci�n: otra para expedir la Ley para Proteger la Maternidad en el Estado de M�xico, entre otras.
A ella se suma una iniciativa para establecer la observancia del principio de paridad de g�nero para ser titulares de Secretar�as�de Estado, magistradas del Tribunal Superior de Justicia, de los �rganos aut�nomos; as� como titulares de las unidades administrativas y de los organismos auxiliares en los municipios.
De las aprobadas destaca la que busca garantizar la atenci�n m�dica a las personas que padezcan diabetes, as� como brindar�de manera permanente el tratamiento requerido, solo por mencionar algunas.
Los diputados petistas propusieron reformas a diversas disposiciones a la Ley del Seguro de Desempleo para el Estado de�M�xico, para garantizar la viabilidad presupuestal y destinar al menos el 0.5 por ciento del Presupuesto de Egresos para su operaci�n, propuesta que a�n est� pendiente de ser analizada.
A esta se suma una Ley de Amnist�a, que a decir del presidente de la Junta de Coordinaci�n Pol�tica se espera sea desahogada�en los pr�ximos d�as, toda vez que la bancada de morena tambi�n la present�.
Los diputados del PRD suman a la lista de pendientes el mayor n�mero de propuestas de car�cter controvertido, tal es el�caso de las reformas al C�digo Civil del estado de M�xico para permitir los matrimonios igualitarios, adem�s de las que promueven la despenalizaci�n de aborto.
Hay una m�s que busca crear un Sistema Estatal de Becas para Alumnos con Discapacidad y otra que se suma a la de morena�para eliminar el fuero constitucional, as� como otra m�s para evitar que las notar�as se entreguen de manera discrecional.
Tambi�n siguen pendientes la propuestas que promueven un Gobierno de Coalici�n, un parlamento abierto, adem�s de inmunidad�constitucional, entrega personal del Informe de Gobierno por parte del Ejecutivo Estatal, as� como una iniciativa que promueve la igualdad y la equidad de g�nero en las dependencias de la Administraci�n P�blica y Estatal y Municipal.
En lo que refiere a los diputados del PVEM tienen pendientes reformas al C�digo Administrativo de la entidad para que los�centros comerciales y tiendas de autoservicio con cajones de estacionamiento brinden el servicio gratuitamente a los clientes durante las dos primeras horas. Tambi�n est� pendiente una propuesta que promueve beneficios fiscales a quien capte agua de lluvia,�solo por mencionar algunas.
Pendientes
A decir del polit�logo mexiquense Aldo Mu�oz , son muchos los pendientes que tiene esta Legislatura mexiquense, aunque�dijo que ser� dif�cil que se logre avanzar, pues despu�s de la presentaci�n del siguiente informe de labores del gobernador (septiembre) todos se dedicar�n a promover su imagen y buscar la reelecci�n o su pr�ximo cargo.
Mencion� que en experiencias de otros pa�ses, cuando los diputados buscan ser reelectos ya no atienden nada que pueda poner�en riesgo su carrera pol�tico.
Dijo que lo que se pueda haber hecho lo debieron hacer antes de septiembre, pues el siguiente a�o ser� de aspiraciones.
El polit�logo aprovech� para indicar que entre los pendientes a destaca un verdadero Sistema Estatal Anticorrupci�n que�sea funcional y permita avanzar, �es una decepci�n que los diputados ten�an todo para hacer la diferencia y no lo hicieron�
Reconoci� que en materia legislativa los diputados han dejado mucho que desear, aunque celebr� que haya moderaci�n en los�excesos de los diputados, pues antes les daban privilegios que les permit�an estar �quietos y callados�, y ahora se han implementado muchas medidas de austeridad, �aunque ese tema en realidad es visto como su obligaci�n�.