La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) informó que emitió la Recomendación 03/2023 al director general del Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), por violencia de género cometida contra tres enfermeras, y la afectación de los derechos humanos de las mujeres a una vida libre de violencia institucional, laboral y hostigamiento sexual.
El organismo detalló que, el 20 de junio de 2022 recibió el escrito de queja de tres mujeres que laboraban como enfermeras por contrato en la Clínica de Salud “Jardines de Morelos” (CSJM), en el municipio de Ecatepec, en el turno matutino, todas adscritas al ISEM. Explicó que denunciaron ser víctimas de acoso sexual y violencia laboral por parte de su superior jerárquico, y aunque interpusieron una queja ante el Órgano Interno de Control (OIC) del ISEM y solicitaron la intervención de la Fiscalía General de Justicia estatal (FGJEM), donde se iniciaron dos carpetas de investigación, los actos violentos y de hostigamiento en su contra continuaron también por otros compañeros de trabajo.
La CODHEM señaló que solicitó al ISEM el informe de ley y medidas precautorias necesarias para cesar las conductas abusivas perpetradas de forma consciente, repetitiva y premeditada, mismas que atentaban contra la dignidad, integridad física y psicológica dentro del entorno laboral de las víctimas; requirió un informe a la FGJEM y realizó las comparecencias de las personas servidoras públicas relacionadas.
Abundó que, en octubre de 2022 dos víctimas dieron su consentimiento para aplicar un mecanismo alterno de solución y la otra afectada prefirió no continuar con la integración de la queja, por convenir a sus intereses.
Propone conciliación, pero no aplica
Posteriormente, la Comisión propuso al secretario de Salud estatal una resolución por medio de la conciliación, a través de tres puntos: conducirse hacia las enfermeras con cordialidad, respeto, calidad y calidez humana; llevar a cabo acciones, mecanismos y estrategias para erradicar el hostigamiento laboral, y colaborar en el trámite de queja ante el OIC, para investigar con perspectiva de género actos o descuidos que pudieran constituir responsabilidad administrativa.
Dijo que solicitó medidas conciliatorias para preservar la integridad y seguridad de dos de las enfermeras, ya que la tercera presentó su renuncia a la clínica por temor a los actos de acoso de su superior jerárquico.
La CODHEM refirió que, en noviembre de 2022, en las comparecencias de servidores públicos, se detectó que conocían la situación, pero no había un escrito sobre el hostigamiento y aunque informaron de acciones que presuntamente efectuaron para cumplir con la conciliación, algunas evidencias tenían fecha anterior, en la minuta faltaban las firmas de las víctimas; y no hubo una aceptación expresa del oficio conciliatorio.
Represalias
En marzo de 2023 comparecieron nuevamente las dos víctimas y manifestaron que seguían las represalias de su superior jerárquico, las ofensas de sus compañeras de trabajo, además indicaron que no se cumplieron las medidas precautorias y derivado de los hechos sufrían ansiedad, incluso una de ellas acudía a terapias psicológicas. Ante el incumplimiento del ISEM, la CODHEM dejó sin efectos la conciliación y ordenó continuar el procedimiento de queja respectivo.
“La CODHEM determinó que las enfermeras fueron víctimas de violencia sexual en la modalidad de hostigamiento, resultando afectadas en su salud, sobre todo psicológica, al presentar sintomatología gradual de trastorno de ansiedad, estrés y depresión; el hostigador involucró a más personal subordinado para ejercer violencia laboral en su contra, lo cual se relaciona con violencia institucional; a ello se sumaron las autoridades de la Clínica en Ecatepec y del propio ISEM, al ser omisas en implementar acciones efectivas para garantizar los derechos de las víctimas a una vida libre de violencia”.
Las recomendaciones de la CODHEM son: otorgar atención psicológica y/o psiquiátrica y asesoría jurídica a las víctimas; integrar y perfeccionar las indagatorias penal y administrativa; integrar la Recomendación en el expediente laboral de las servidoras públicas involucradas y ofrecer a las víctimas una disculpa institucional.
Asimismo, adoptar y aplicar un Manual o Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento y acoso sexual; usar las tecnologías interactivas para reforzar los conocimientos del personal sobre hostigamiento, acoso y derechos humanos.
La CODHEM instó a implementar una política pública a nivel estatal para que ninguna enfermera o persona servidora pública del sector salud, público o privado, del ámbito estatal o municipal, sea víctima de hostigamiento y acoso sexual.
Finalmente, informó que dará vista al OIC del ISEM y al Centro de Justicia para las Mujeres con sede en Ecatepec para que determinen la probable responsabilidad penal de las personas servidoras públicas involucradas.
Karina Villanueva