Reportaje��
Adriana Carbajal�
Los diputados del Estado de M�xico arrancaron con intensidad su �ltimo a�o de gesti�n, aprobando medidas que promueven la austeridad y ahorros frente a la pandemia por Covid-19, pero que tambi�n han ocasionado cr�ticas.
Tan solo en 15 d�as de arrancado el pen�ltimo per�odo ordinario, aprobaron reducir el n�mero de s�ndicos y regidores, lo�mismo que el n�mero de secretar�as estatales, lo que genera ahorros hasta por casi dos mil millones de pesos, queda en espera la propuesta para reducir el financiamiento de los partidos hasta en 50%, misma que deber�n avalar en menos de una semana para que�aplique en las pr�ximas elecciones del 2021.
Los grupos parlamentarios de Morena y el PRI han logrado establecer alianzas legislativas para permitir su desahogo, aunque�en el caso de la reducci�n de s�ndicos y regidores, esta decisi�n, ocasion� la inconformidad del PAN y PRD quienes la recurrir�n legalmente.
A consideraci�n de algunos polit�logos y acad�micos mexiquenses como Aldo Mu�oz, ambas aprobaciones podr�an traer consigo�consecuencias negativas, sobre todo en el caso de la primera, pues violenta la representatividad partidista minoritaria.
De ah� que consider� que para promover la tan llamada austeridad, los diputados mexiquenses debieron poner en marcha el�Sistema Estatal Anticorrupci�n, lo mismo que los municipales, mismos que no han querido tocar hasta este momento.
En mes y medio logran reducir s�ndicos y alcaldes
A pesar de que algunos legisladores criticaron que haya muchas propuestas en la �congeladora�, que no han sido analizadas�y mucho menos aprobadas, en menos de mes y medio el partido mayoritario y el PRI lograron avalar se reduzca el n�mero de s�ndicos y regidores en casi 50% a partir de la administraciones municipales, ya que conforme a la legislaci�n electoral, las modificaciones�al c�digo en la materia deben hacerse 90 d�as antes del inicio de la elecci�n, lo cual fue logrado.
El promotor de esta propuesta fue el senador morenista Higinio Mart�nez, quien conforme a datos de la Fuente, podr�a buscar�la candidatura por la gubernatura en los comicios del 2024.
Su argumento principal fue siempre que la integraci�n de los ayuntamientos mexiquenses representa una carga onerosa para�las administraciones municipales, sobre todo en tiempos de crisis como la que ha dejado esta pandemia por el Covid-19.
Es as� que con esta reforma a la Ley Org�nica Municipal que entrar�a en vigor en las elecciones de 2021 si actualmente�existen mil 712 ediles, ahora s�lo habr� 944, es decir, 768 regidores y s�ndicos menos, lo que estima un ahorro de mil 500 millones de pesos anuales.
Esta decisi�n -que a�n deber� ser avalada en el pleno toda vez que su aprobaci�n se dio solo en comisiones- fue calificada�por los diputados del PRD, PAN y PVEM, como la causante del fin de las minor�as y el sistema de partidos.
La propuesta aprobada precisa que los municipios con hasta 50 mil habitantes estar�n integrados por un presidente, un s�ndico�y dos regidores electos por mayor�a relativa y dos de representaci�n proporcional.
Asimismo los que tienen de 50 mil a 150 mil habitantes tendr�n un presidente, un s�ndico y cuatro regidores de mayor�a�y dos de representaci�n.
Aquellos que cuenten de 150 mil a 500 mil habitantes contar�n con un presidente, cinco regidores de planilla y tres regidores�de representaci�n proporcional y finalmente los que tengan m�s de 500 mil habitantes estar�n integrados por un presidente, un s�ndico, seis regidores de mayor�a y un s�ndico y cuatro regidores de representaci�n
Voces en contra
Para la acad�mica Karla Ortega si bien su aprobaci�n significa ahorros a nivel local y nivel federal, antes de su aprobaci�n�era importante analizar hasta d�nde llegaba la autonom�a de los ayuntamientos con estos contrapesos.
Dijo que esta reducci�n generar� una competencia pol�tica ileg�tima, pues se est�n vulnerando los derechos de la representatividad�pol�tica y la representaci�n dentro del cabildo.
Asimismo, el acad�mico Aldo Mu�oz dijo que esta iniciativa busca limitar la representatividad por medio de la v�a de la�proporcionalidad.
Se�al� que es claro que afecta la pluralidad pol�tica de los cabildos, que puede ser un retroceso en el marco de la representaci�n�pol�tica porque se cancela sin justificaci�n alguna la opci�n de las fuerzas minoritarias de estar en los cabildos.
�Si se pretende ahorrar recursos, deben poner en marcha el Sistema Estatal Anticorrupci�n y los Sistemas Municipales Anticorrupci�n�.
En su oportunidad la legisladora panista Ingrid Krasopani Schemelensky, asegur� que con esta aprobaci�n se transgreden�los derechos pol�ticos de los regidores y s�ndicos que pretendan reelegirse, adem�s de que deja fuera a las minor�as, sin que se justifique el tema de la austeridad.
La propia legisladora de morena Elba Aldana vot� en contra, por considerar que se lacera a las minor�as, mientras que el�coordinador del PRD Omar Ortega, anunci� que interpondr� un recurso jur�dico contra la iniciativa promovida por Morena y que fue aprobada en comisiones
A�adi� que tambi�n analiza una posible movilizaci�n para hacer p�blico el rechazo a la reforma promovida por Morena, por�considerar que atenta contra la democracia y la pluralidad.
Por lo pronto dijo que acudir� a los tribunales una vez que la propuesta sea votada en el pleno legislativo y asegur� que�existen elementos suficientes para demostrar que de aprobarse la iniciativa, no s�lo se verificar�a un proceso inequitativo de asignaci�n de regidores durante el proceso electoral, sino tambi�n la vulneraci�n de derechos pol�tico-electorales a los que todo�ciudadano tiene derecho.
Jos� Couttolenc Buentello, l�der parlamentario del PVEM pidi� no se acabe con el sistema de partidos e indic� que el ahorro�es de apenas .5% del presupuesto.
Menos secretar�as, m�s recursos
Otra de las propuestas aprobada y analizada en pocos d�as, fue la iniciativa del gobernador Alfredo del Mazo para fusionar�de seis a tres secretar�as y crear la Secretar�a de la Mujer.
A decir del secretario de Justicia y Derechos Humanos del gobierno estatal, Rodrigo Espeleta, la reducci�n significa un�ahorro de 100 millones de pesos al a�o tan s�lo en el cap�tulo que corresponde a servicios personales.
A�n y cuando est� propuesta se aval�, la propuesta Beatriz Villegas, de Morena voto en contra y critic� la falta de paridad�en la integraci�n del gabinete.
En tanto que el legislador Max Correa pidi� menos burocracia y m�s recurso para inversi�n productiva, a fin de aprovechar�el potencial que tiene la entidad mexiquense.
Para Juan Carlos Villarreal Mart�nez, director del Centro de Planeaci�n Estrat�gica y Prospectiva Pol�tica (Ceplan) aunque�es viable crear la Secretar�a para la Mujer, no hay congruencia, pues no hay paridad en la conformaci�n del gabinete.
El senador de Morena, Higinio Mart�nez Miranda, dio a conocer que la reforma que propuso el gobierno del Estado de M�xico�para compactar el n�mero de las secretar�as estatales y con ello reducir el gasto en la administraci�n p�blica es buena, aunque ser� necesario analizar la creaci�n de la Secretar�a de la Mujer, pues la se�al� que la problem�tica en materia de g�nero no se�resuelve con una dependencia nueva.
De confirmarse la aprobaci�n de la propuesta en el pleno, si funcionar� la secretar�a Desarrollo Urbano y Metropolitano�con la de Obra P�blica; la de Comunicaciones con la de Movilidad; la de Cultura con la de Deporte y Turismo, as� como los cambios en la de Desarrollo Agropecuario, que pasar� a ser la secretar�a Del Campo y la absorci�n en �sta de la Protectora de Bosques�(Probosque) y por �ltimo, la creaci�n de una Secretar�a de la Mujer.
Menos dinero a los partidos
Por segunda ocasi�n en la actual Legislatura, los diputados de Morena presentaron una iniciativa de reforma al C�digo Electoral�para disminuir a la mitad el financiamiento p�blico que reciben los partidos pol�ticos.
La iniciativa fue presentada por la diputada Beatriz Garc�a, adem�s de Faustino de la Cruz y Gerardo Ulloa, quien se�al�que lo que anualmente reciben de dinero los partidos por concepto de financiamiento p�blico “es un abuso y una ofensa”.
Dio a conocer que en la �ltima d�cada, los partidos con representaci�n en el estado han recibido poco m�s de seis mil millones�de pesos, y aunque acept� la que democracia cuesta, se debe hacer un esfuerzo para acabar con estos excesos y lograr una justa median�a.
Es importante indicar que el financiamiento p�blico que reciben los partidos en la entidad es la cantidad que resulta de�multiplicar la cantidad de electores inscritos en la lista nominal �11 millones 987 mil 851 ciudadanos�, por el 65% del valor de la UMA (Unidad de Medida, 56.47). El planteamiento consiste en que la f�rmula se ajuste para que en lugar de que se multiplique�el n�mero de electores de la lista nominal por el 65% de la UMA, sea s�lo por el 32.5 de la UMA, lo que implicar�a que los partidos recibir�n la mitad de lo que actualmente reciben, lo que significa ahorrarse m�s de 500 millones de pesos.
Queda poco tiempo
La Legislatura mexiquense tiene pendientes distintas propuestas que promueven ahorros al erario p�blico, mismas que tienen�menos de un a�o para ser aprobadas.
Hasta este momento suman m�s de 300 iniciativas de nuevas leyes y reformas a diferentes ordenamientos del Estado de M�xico,�de las cuales 170 corresponden al segundo a�o de Legislativo m�s que 120 fueron rescatadas del primer a�o y las que se han acumulado en lo que va de este mes.