Toluca�
Laura Vel�squez�
En noviembre del a�o pasado, en el Estado de M�xico a trav�s de la Secretar�a de Medio Ambiente (SMA) public� en Gaceta de Gobierno adecuaciones jur�dicas relacionadas con el manejo integral de residuos, estas implicar�n la aplicaci�n de tecnolog�as para aprovechar�y tratar adecuadamente residuos s�lidos, por lo que sin excepci�n, los 17 rellenos sanitarios actuales que hay en la entidad tienen un periodo de dos a�os a partir de la publicaci�n de la normativa para convertirse en Centros Integrales de Residuos (CIR),�es decir, el plazo se cumple en noviembre de 2021 y si no cumplen, estos espacios ser�n clausurados, el objetivo es que los residuos que lleguen a estos centros sean tratados y aprovechados.
Los residuos s�lidos son la basura que resulta a diario en las casas, comercios, oficinas y servicios, esto tambi�n incluye a los residuos de la actividad industrial y hospitalaria. Es decir, todos los residuos que se generan en una ciudad o pueblo.
Sociedades en desarrollo sin controlar generaci�n de residuos
Sin embargo, la mayor�a de las sociedades modernas que est�n en pleno desarrollo, lo hacen sin controlar adecuadamente todas las presiones ambientales generadas sobre su entorno. Este desarrollo se ha forjado mediante procesos y actividades que llevan impl�citos la producci�n de una gran cantidad de residuos. Las pautas de consumo y la actividad econ�mica dan lugar al aumento de la generaci�n de residuos y de los problemas derivados de su inadecuada gesti�n, sin que se produzca el desacoplamiento entre crecimiento econ�mico y producci�n de residuos. La generaci�n total de residuos s�lo se ha disociado del crecimiento econ�mico en un n�mero limitado de pa�ses.
Datos de la Secretar�a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), se�alan que en M�xico se generan diariamente 102 mil 895 toneladas de residuos, de los cuales, se recolectan 83.93% y se disponen en sitios de disposici�n final 78.54% y se recicla solo�el 9.63% de los residuos generados.
En el pa�s, predomina el manejo b�sico de los residuos s�lidos que consiste en recolectar y disponer los residuos en rellenos sanitarios, desaprovechando aquellos residuos que son susceptibles a reincorporarse al sistema productivo, lo que disminuir�a la demanda�y explotaci�n de nuevos recursos, a diferencia de pa�ses como Suiza, Pa�ses Bajos, Alemania, B�lgica, Suecia, Austria y Dinamarca; donde la disposici�n final de los residuos es de menos del 5% en rellenos sanitarios.
El Art�culo 10 de la Ley General para la Prevenci�n y Gesti�n Integral de los Residuos establece que los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos s�lidos urbanos, que consisten en la recolecci�n, traslado, tratamiento, y su�disposici�n final, pero, la realidad de los municipios es que se enfrentan a diversas circunstancias que en muchos casos se escapan de sus capacidades t�cnicas y financieras, debido a la dificultad de contar con personal capacitado, de adquirir o comprometer�recursos financieros que den certeza a las inversiones del sector privado y por el corto tiempo de las administraciones municipales, lo que conlleva a la ruptura de la curva de aprendizaje y por ende a una falta de continuidad en las acciones y proyectos que�garanticen una gesti�n integral de los residuos s�lidos urbanos.
En el a�o 2010, cerca del 44% de los residuos s�lidos producidos en el planeta correspondieron a los pa�ses con las econom�as m�s desarrolladas de la Organizaci�n para la Cooperaci�n y el Desarrollo Econ�micos (OCDE). En el caso de Latinoam�rica y el Caribe,�contribuyeron con el 12% del total, detr�s de los pa�ses que integran las regiones del Pac�fico y del este de Asia.
En M�xico, seg�n la cifra m�s reciente publicada en 2015, la generaci�n de residuos s�lidos alcanz� 53.1 millones de toneladas, lo que represent� un aumento del 61.2% con respecto a 2003, si se expresa por habitante, alcanz� 1.2 kilogramos en promedio diariamente�en el mismo a�o.
El aumento en la generaci�n de residuos s�lidos urbanos puede explicarse como resultado de m�ltiples factores, reconoci�ndose entre los m�s importantes el crecimiento urbano, el desarrollo industrial, las modificaciones tecnol�gicas y el cambio en los patrones�de consumo de la poblaci�n, entre otras. En M�xico, como en el caso de muchos otros pa�ses, el crecimiento de la generaci�n marcha a la par del gasto del consumo final privado2 y el PIB nacional. Puesto en t�rminos sencillos, esta relaci�n que se ha observado�tambi�n en otras regiones del mundo, se traduce en que a mayores niveles de consumo se produce un mayor volumen de residuos. En el caso mexicano, entre 2003 y 2015, el producto interno bruto (PIB) y la generaci�n de residuos crecieron pr�cticamente a la misma�tasa (alrededor de 2.77% anual).
Para el caso del Estado de M�xico se generan 17 mil toneladas diarias de residuos exclusivos de hogares mexiquenses, aunado a las 10 mil toneladas m�s que se generan de la Ciudad de M�xico.
La directora General de Manejo Integral de Residuos de la Secretar�a de Medio Ambiente de la entidad, Susana Libien�D�az Gonz�lez, precis� que la adecuaci�n se realiz� al art�culo 126 de la Constituci�n Local que permite que en convenio con los municipios crear�regiones ambientales y centros regionales de residuos, a partir de estos, establecieron mecanismos para establecer Centros Integrales de Residuos (CIR), por lo que la norma 20 establece la forma de operar y c�mo se realizar� la transformaci�n de los rellenos�sanitarios actuales en Centros Integrales de Residuos.
�Qu� son los CIR? �
Libien D�az Gonz�lez, explic� que en estos lugares se realiza el aprovechamiento o tratamiento de residuos, por lo que se�al� que, con esta adecuaci�n a la norma, todos los rellenos sanitarios tienen dos a�os para convertirse en Centros Integrales de Residuos�(CIR), por lo que los nuevos proyectos no ser�n autorizados como rellenos sanitarios sino cuentan con adecuadas instalaciones para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos.
�Tienen que evolucionar los rellenos sanitarios, ya no se trata de enterrar residuos sino de tratarlos o aprovecharlos�, dijo.
Se�al� que este tratamiento puede ser qu�mico, f�sico, biol�gico e incluso, de generaci�n de energ�a, mientras que en el aprovechamiento a trav�s del reciclado para crear productos y lo que implica la valorizaci�n de los residuos.
Modelo de Econom�a Circular
Extern� que esta transici�n forma parte de un nuevo modelo de Econom�a Circular que se relaciona con el reciclado, reducci�n y el re�so que se d� a los residuos, por esta raz�n, en un plazo de dos a�os los rellenos sanitarios que no cumplan con lo establecido�en la norma y se conviertan en Centros de Integraci�n de Residuos se clausurar�n.
Destac� que en la actualidad se proh�be la instalaci�n de rellenos sanitarios en el Estado de M�xico debido a que parten de la modalidad de que los residuos deben ser tratados y aprovechados. En el territorio mexiquense hay 17 rellenos sanitarios que cumplen�al 100 por ciento con las normas, 6 est�n en proceso de cumplirla y 5 que est�n en v�as de iniciar el proceso. Estos espacios tienen instalaciones, se manejan adecuadamente, pero requieren estar dictaminados ante una unidad de verificaci�n avalada por la Entidad�Mexicana de Acreditaci�n.
Record� que este tipo de Modelos de Econom�a Circular se aplican en Europa, por lo que el Estado de M�xico es la entidad pionera en impulsar este modelo para el tratamiento de los residuos. Indic� que los due�os u operadores de los rellenos sanitarios tienen�reuniones que se realizar�n de manera bimestral con integrantes de la Direcci�n General de Residuos S�lidos para dar seguimiento a la normativa, funcionamiento adem�s de visitas de verificaci�n, agreg� que est�n pr�ximos a realizar la primera reuni�n, no obstante,�record� que esta norma estatal ambiental se trabaj� conjuntamente.
Reconoci� que transitar de relleno sanitario a Centro de Integraci�n de Residuos implica la inversi�n de la iniciativa privada debido a que requerir�n de tecnolog�a de punta. Mientras que en el caso de la Norma 21 referente a las caracter�sticas que deben tener�las emisiones a la atm�sfera de aquellas instalaciones que manejen como combustible a los residuos.
Indic� que esta norma es importante porque al implicar tecnolog�as no quieren que en el Estado de M�xico se traiga tecnolog�a de segunda mano o de otras latitudes en donde se desmantelen plantas y se instalen en la entidad, puesto que esto podr�a denotar el�nivel de calidad de la tecnolog�a que se requiere.
�La norma 21 va interrelacionada con el tipo de inversi�n que queremos que llegue al Estado, con tecnolog�a de punta y la m�s moderna, para proteger la salud de los mexiquenses y que los residuos est�n tratados adecuadamente�, dijo.
Beneficios
Precis� que, la aplicaci�n de esta tecnolog�a para transitar hacia los Centros Integrales de Residuos dejar� que ya no se entierren pasivos ambientales porque finalmente generan metano, lo que se pretende es disminuir el n�mero de residuos que llegan a rellenos�sanitarios, crear producto, reciclarlos y retornen como materia prima a la industria.
Al impulsar que se aplique tecnolog�a en los Centros Integrales de Residuos fomentar�n la inversi�n econ�mica, el empleo, por esta raz�n, todos los rellenos sanitarios que hay en la entidad deben entrar a esta normativa y los nuevos no pueden autorizarse sino�son centros Integrales de Residuos, reafirm�.
�Si nosotros modificamos nuestros h�bitos de consumo y generamos menos residuos tendr�amos que preocuparnos por un problema menor�, dijo.
El 21% de los municipios han publicado alg�n instrumento regulatorio para el sector de los residuos s�lidos urbanos, el 5.4% cuentan con estudios para determinar la composici�n de sus residuos y el 4.7% tienen estudios de generaci�n mientras que el 4.6% ha�publicado su Programa Municipal para la Prevenci�n y Gesti�n Integral de los Residuos S�lidos Urbanos. Las cifras revelan que el 66% de los residuos recolectados se dispone en un relleno sanitario, el 8% en rellenos de tierra controlados y el 20% en tiraderos�a cielo abierto.
Esta genial el post. Reciba un cordial saludo.