Para el 2023, año en el que se renovará la gubernatura del Estado de México -elección para la cual los partidos políticos tendrán 59 días para hacer campaña- el Instituto Electoral mexiquense (IEEM) pretende gastar casi 2 mil 830 millones de pesos -incluido el financiamiento de los ocho partidos políticos acreditados (Morena, PRI, PAN, PRD, PT, PVEM, MC y Nueva Alianza) -monto que significa casi cinco veces más comparado con lo que gastó hace 25 años en la elección a gobernador de 1999.
De los más de 626 millones de pesos que recibió el órgano electoral en los comicios de 1999 ahora proyecta 2 mil 829 millones de pesos, lo que significa que cada voto costaría más de 220 pesos, solo si saliera a votar la totalidad de los mexiquenses, que ascienden a más de 12 millones de ciudadanos.
No obstante, en cada participación electoral los votos no han superado más allá del 56% de participación, a excepción de la elección a presidente en el 2018 donde sufragaron más de 60% de ciudadanos.
Aunque hay partidos políticos -como morena- que han propuesto a nivel nacional y local la reducción de los gastos electorales, incluidas las prerrogativas que se asignan a los partidos políticos, hay especialistas mexiquenses como Aldo Muñoz, quien considera que la importancia de una elección de este tipo y la posibilidad de elegir al que será gobernador, amerita este gasto.
¿Cuánto y porqué tan caro?
El Instituto Nacional Electoral (INE) prevé solicitar a la Cámara de Diputados casi 14 mil 500 millones de pesos para el ejercicio 2023, que incluye recursos para las elecciones locales del Estado de México y Coahuila, más preparativos para comenzar la organización de las elecciones federales de 2024.
Para la organización de los procesos locales del 4 de junio del próximo año se calcula destinar 916.87 millones de pesos, en tanto que para iniciar en septiembre del próximo año la organización del Proceso Electoral Federal (PEF), que considera la elección de 500 diputados y 128 senadores además de la Presidencia de la República, se pedirán, sólo inicialmente, 770.8 millones de pesos.
Para el caso del Estado de México, hace unos días el órgano electoral autorizó solicitar al Ejecutivo estatal un presupuesto de 2 mil 829 millones, que servirán para otorgar a los partidos mil 307 millones de pesos, además de organizar elecciones 2023 y comenzar con las del 2024.
Del total del dinero que pedirá el IEEM al gobierno estatal 34% del presupuesto se destinará al rubro de servicios personales, 14% a recursos generales, donde destacan los arrendamientos de las sedes de los organismos desconcentrados y servicios cotidianos como agua, seguridad y luz.
El monto es aproximadamente 28% más que lo autorizado en las últimas elecciones a gobernador (2017) aunque para el IEEM es 12% menos, si se consideran factores como la inflación.
A pesar de las críticas por los elevados costos de las elecciones, en el caso de los partidos políticos recibirán casi 57% más comparado con las últimas elecciones a gobernador, lo que significa 473 millones de pesos, pues de 834 millones de pesos, ahora se consideran más de mil 300 millones de pesos, en tanto que para los comicios de 1999 les fueron asignados 224 millones de pesos.
Todos gastan
Sin contemplar lo que gaste el Instituto Nacional Electoral (INE) lo mismo que los partidos a través del financiamiento privado, tan solo el órgano electoral pretende para el 2023 un presupuesto que considera para servicios generales, 395 mil 876 pesos; transferencias asignaciones, subsidios, y otras ayudas mil 349 millones de pesos pesos y bienes, muebles e inmuebles 35 millones 923 mil pesos para dar un acumulado de casi 2 mil 900 millones de pesos.
Es así que el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) solicitará un presupuesto de 2 mil 829 millones 173 mil 258.81 pesos para organizar la elección de gobernador de 2023; revelando que casi el 46% será para las prerrogativas que les entregan a los partidos políticos.
La Consejera Presidenta, Amalia Pulido Gómez, destacó que esta solicitud que se enviará a la Cámara de Diputados para su aprobación es menor en un 12% a lo solicitado para la elección de gobernador de 2017, además de que 10% del dinero que se pide, será para la organización de la elección del 2024 para renovar las alcaldías y las diputaciones.
Es así que Pulido Gómez, dijo que este recurso es necesario para que el Instituto, no solo ponga en marcha el proceso electoral de gobernador, ya que en el mismo año se iniciará además los preparativos para la elección del Congreso y ayuntamientos del 2024.
Vale la pena señalar que los más de dos mil 820 millones son 100% más en comparación con el gasto de este año, que fueron mil 380 millones 443 mil pesos, sin ser considerado año electoral. En sesión, la consejera presidenta también comentó que bajo ninguna circunstancia el proceso electoral estaría en riesgo, en caso de una disminución, pero aclaró que solo piden lo necesario sin mayores excesos y esperarán la decisión del Congreso.
La reducción de medidas sanitarias, afirmó que también generó la disminución de gastos.
¿Gasto necesario o menos costosas?
Para la consejera del órgano electoral Karina Vaquera, es necesario fortalecer una reingeniería que permita disminuir los gastos.
Consideró que los recursos deben ser transparentados y no ser omisos ante la realidad que viven las y los mexiquenses, pues hay millones de personas en pobreza, por lo cual existen críticas de los gastos que se realizan.
El representante de Morena ante el IEEM, Francisco Vázquez, también pidió cuidar cómo se gastan los recursos.
La presidenta electoral Amalia Pulido insistió en que parte del presupuesto contempla recursos para preparar el proceso del 2024, por lo cual un 10% del gasto de este año sería para los preparativos de las elecciones de ese año, pues buscan adelantarse a la compra de material electoral.
El legislador de Morena Isac Montoya, presidente de la Comisión legislativa Electoral y de Desarrollo Democrático, mencionó que es necesario recortar los gastos frívolos del INE, pero también los del órgano local.
A su consideración es mucho dinero el que se entrega a los partidos políticos, de ahí que la mitad del dinero que se asigna a los partidos podría servir para programas sociales, el sector salud y otros con mayores necesidades.
Indicó que, para su partido, valdría la pena que los partidos donen sus prerrogativas, y recordó que para los sismos del 2017 y la pandemia a covid, se determinó donar una parte.
Dijo que lamentablemente los partidos de oposición siempre han dependido de los recursos públicos para hacer campaña, lo que ha ocasionado que al momento de discusión echen para atrás ésta propuesta, en la que afirmó, insistirá su partido.
Contrario a ello, el politólogo mexiquense Aldo Muñoz, consideró que, si la elección es ordenada y genera resultados creíbles, el costo es razonable. Aseguró que todos los recursos que se gastan en una elección están presupuestados previamente y también pueden auditarse al momento de gastarse y de forma posterior.
“Es necesario considerar el beneficio político que implica organizar elecciones pacíficas y creíbles”.
Indicó que, aunque sería deseable gastar menos en cada proceso electoral e incluso implementar medidas como la urna electrónica, en este momento la mayoría de la clase política y de los ciudadanos no confían en el voto electrónico.
Tan solo en las campañas políticas para renovar las 125 alcaldías y el Congreso local del Estado de México, a los 11 partidos se destinaron 214 millones de pesos.
Quien más recursos tendrá en estas campañas es el partido Morena, pues por su nivel de votos en esta ocasión le correspondieron 69.1 millones, seguido del PRI, con 40.3 millones; PAN 29.5 millones y PRD, 17.9 millones de pesos, cada uno pudo sumar dinero privado sin rebasar el tope.
El PVEM recibió 14.5 millones; PT, 12.9; Nueva Alianza, 12.4 y a cada uno de los tres partidos nuevos les tocarán 4.2 millones de pesos; mientras que a todos los candidatos independientes para alguna diputación se les distribuirán 1.4 millones de pesos y los que vayan en busca de alguna alcaldía igual.
Aunque esos 216.9 millones de pesos para la obtención del voto no fue lo único que recibieron los partidos el año pasado, también tuvieron acceso a 713.5 millones para su sostenimiento ordinario de todo el año y 21.4 millones para actividades específicas, con lo cual sumaron 951.8 millones de pesos de financiamiento público para este 2021.
Los recursos que les entregan anualmente son calculados tomando como base 65 por ciento de la Unidad de Medida de Actualización (UMA), multiplicado por el número de ciudadanos en la entidad. Esa cantidad es dividida en dos bolsas, la primera con 30% que distribuyen entre todos de manera paritaria y el resto (70%) de manera proporcional al resultado de la última elección de diputados locales.
También los partidos tienen derecho a recibir cada año 3% extra para actividades específicas, donde consideran la difusión y formación de cuadros y, en época de campañas les toca 30% extra para la elección de diputados y alcaldes y 50% si se trata de renovación de la gubernatura.
En la última elección el ahora gobernador Alfredo del Mazo Maza invirtió en su campaña casi 116 millones de pesos, la candidata de Morena Delfina Gómez Álvarez más de 114 millones de pesos, en tanto que la candidata del PAN, Josefina Vázquez Mota, 94 millones de pesos y el candidato del PRD, Juan Zepeda Hernández, 47 millones de pesos, mientras que la aspirante independiente, Teresa Castell de Oro, 5.3 millones de pesos.
¿Cuándo son las elecciones?
Conforme al calendario para elección a la gubernatura, misma que tendrá unas campañas electorales que durarán 59 días, éstas iniciarán el 3 de abril y concluirán el 31 de mayo.
Los diputados deberán aprobar la convocatoria antes del 18 de diciembre o bien antes de que concluyan su periodo ordinario ya que el inicio del proceso electoral será entre el primero y el siete de enero del 2023.
Los partidos que decidan coaligarse, deberán hacer su registro del 14 de diciembre al 14 de enero, en tanto que en diciembre los partidos deberán publicar sus convocatorias de procesos internos.
Las precampañas se realizarán entre el 14 de enero y el 12 de febrero del 2023 y del 13 de febrero y el dos de abril habrá un período de intercampañas.
Conforme al calendario, del 13 de octubre al 25 de noviembre de 2022, se podrá registrar la manifestación de la intención en postularse por una candidatura independiente, en tanto que, del 1 al 9 de noviembre de 2022, se aprobará el tope de gasto de apoyo ciudadano.
A más tardar el 4 de noviembre de 2022, se deberá instalar el Comité Técnico Asesor del PREP, en tanto que, del 1 al 31 de diciembre de 2022, la publicación de la convocatoria por parte de los partidos para el desarrollo de sus procesos de selección interna.
Del 14 de diciembre de 2022 al 14 de enero de 2023, se prevé la solicitud de registro de convenio de candidatura común, y del 19 de diciembre de 2022 al 19 de enero de 2023 el registro de convenio de candidatura común.
Del 1 de enero al 2 de abril de 2023 se prevé la aprobación de los topes de gastos de campaña, en tanto que la sustitución de candidaturas del 18 marzo al 1 de abril y la realización de los debates del 3 de abril al 31 de mayo.
¿Cuánto costará cada voto?
Si salieran a votar la totalidad de los mexiquenses, una cifra que ascienden a más de 12 millones de ciudadanos, cada voto costaría más de 220 pesos.
¿Cuánto para gobernador?
De los 2 mil 829 millones 173 mil 258.81 pesos para organizar la elección de gobernador de 2023, casi el 46% será para las prerrogativas que les entregan a los partidos políticos.
¿Quién obtendrá más?
El partido Morena recibirá 69.1 millones; el PRI, 40.3 millones; PAN, 29.5 millones y PRD, 17.9 millones de pesos.
Adriana Carbajal